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強化農民組織,照顧農民福祉

照顧農民福祉

發放老年農民福利津貼

  為照顧老年農民生活,本會依「老年農民福利津貼暫行條例」規定,對年滿65歲符合規定之老年農民發放福利津貼。自2016年1月1日起,發放每人每月7,256元,2016年發放金額547億6千萬元,66萬1,065名老年農民受惠。

發放農漁民子女獎助學金

  為照顧農漁民,使其不致因經濟不利因素而造成子女喪失就讀高中職或大專校院之機會,本會自2003年9月起開辦農漁民子女就學獎助學金業務。2016年計發放獎助學金9億7,978.30萬元,協助11萬7,010人次農漁民子女順利就學。

農業用油補貼

  自2011年起辦理之農機用油漲幅補貼措施,因2016年汽、柴油價格平穩,並低於基準價格,未啟動價差補貼。

  漁船部分,2016年補貼7,182艘漁船申購柴油62萬公秉,補貼金額10.70億元,另補貼汽油機漁船6,000艘,補貼金額9,800萬元。

補助肥料價差

  自2008年5月30日起實施「肥料價格調整及穩定肥料供需方案」,國內肥料價格隨原料行情調整,並由政府補貼價差漲幅,減輕農民負擔。迄2016年計投入經費為252億元。

  2016年國際製肥原料呈低檔走勢,國內肥料經補貼後售價相較日本、韓國等國家便宜;原10種補貼肥料中氯化鉀、特1號、1號、特4號、5號、特5號、43號及過磷酸鈣等8種於2016年7月起因出廠價格下跌,陸續退出政府補貼,年累計補貼肥料數量62萬公噸,補貼金額為7億元。

小型農機補助

  輔導農村社區農民購置農耕小型農機具,促進農業生產機械化及省工,提高農村社區生產效能。2016年配合行政院「消費提振措施」,續辦「補助購置小型農機具實施計畫」,累計補助農民購置中耕管理機等14種農機逾8萬5千臺。

辦理漁船保險及海難救助

  依據「動力漁船所有人保險獎勵辦法」,獎勵臺灣地區沿近海作業未滿100噸之動力漁船(筏)所有人參與漁船保險,2016年辦理保險之受益漁船(筏)計7,077艘,補助金額為5,383萬9,911元,其中辦理保險之20噸以下漁船(筏)計6,075艘,受益漁船與2010年相比增加近7倍。

  另針對領有船員手冊從事海上作業或具漁會甲類會員資格從事沿岸採捕之漁民,依據遭難種類(死亡、失蹤及殘廢)核發保險理賠金,2016年計理賠32人,金額為3,112萬5千元。

辦理家畜保險

  依據「農業發展條例」及「家畜保險辦法」等相關規定,推行乳牛死亡、豬隻死亡及豬隻運輸死亡等家畜保險業務。

  2016年承保家畜達822萬3,335頭,其中包含乳牛8,559頭、豬821萬4,776頭;另豬隻死亡保險之實施範圍已擴大至全國,有效防範斃死豬非法流用,藉由保險出險給付理賠金額,鼓勵養豬農民將死亡豬隻送至化製場處理,全年無發生斃死豬非法流用事件。

強化農民團體組織

農會、漁會

  督導農、漁會辦理2017年屆次改選,以及提升各級農會經營能力,修正「基層農會會員資格審查及認定辦法」、「漁會選舉罷免辦法」、「漁會理事監事候選人實際從事漁業資格認定及審查辦法」「漁會總幹事遴選辦法」等相關法規,編定農會輔導法規彙編及2016年各級農會改選實務手冊各1式,公告2017年農會屆次改選計畫,辦理臺灣地區各級農會改選選務工作研討會計12場次,共有地方政府、基層農會總幹事與會務人員等1,500人次參加,確保農會屆次改選工作順利推動。

  為提升各級農會經營能力,修正「農會考核辦法」及「農會出資或投資審核辦法」等相關法規,並補助30家農會強化推廣教育設施,增加農會服務功能。

  另刑法已將「沒收」修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;爰配合修正「農會法」第47條之1至第47條之3條文及「漁會法」第50條之1至第50條之3條文,並明訂沒收範圍包括:供犯罪所用、犯罪預備之物、犯罪所生之物或犯罪所得,不問屬於犯罪行為人與否。

農田水利會

  依據農田水利會組織通則監督輔導農田水利會辦理農田灌溉排水事業。為減輕農民負擔,農田水利會停徵會員會費,改由政府公務預算編列年度預算22.29億元補助農田水利會。

健全農業金融體系

強化農業金融多元服務

  • 為提升農漁會服務品質及競爭力,責成農業金庫整合農漁會信用部業務及通路,2010年6月與農漁會簽訂代理收付款項總契約書,建構完整的上下層金融服務系統,提供國民年金保險費、水費、電費、電信費及信用卡費等655項代收服務。迄2016年代收8,139萬筆、3,287億元。
  • 2016年6月6日及13日,農業金庫新竹分行及嘉義分行開業,提升農業金庫執行法定任務之效能,促進農業金融區域均衡發展。
  • 2016年12月9日、21日及22日,農業金庫營業部、高雄分行及臺中分行開辦外匯業務,提供農漁業客戶全方位的金融服務。

健全農漁會信用部經營體質

  • 全體信用部2016年存款1.80兆元,放款1兆元,稅前淨利48億元,逾放比率0.48%,為近30年來最低。全體311家信用部中,逾放比率低於1%者有251家,其中65家逾放比率為0%,放款品質良好。
  • 整體信用部經營體質已有顯著改善,將持續以監理與輔導並重方式,協助信用部健全經營,維持農業金融穩定發展。

推動政策性農業專案貸款

  為促進農業發展、提升農漁民福祉,賡續推動政策性農業專案貸款,2016年提供4.41萬名農漁業者263.91億元貸款,支應其營農所需資金。其中為配合培育農業青年人力及新價值鏈農業等政策,加強推動「青年從農創業貸款」及「農民組織及農企業產銷經營及研發創新貸款」,提供299名青年農民4.64億元、87家農企業8.03億元貸款資金,並利用農業信用保證機制協助3萬名農漁業者順利取得農業融資205億元。

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