（一）推動農業保險

　　全球極端天氣發生頻率增加，重大天災往往造成農、林、漁、牧業嚴重損失。為協助農漁民分散經營風險、穩定農漁民收入，2015年起因應不同地區保險需求及農產物生長特性開發農業保單，提供保險費補助，並擴大農業保險試辦範圍，賡續推動家畜及漁船保險。

　　為鼓勵農民參加農業保險，現採取農業保險及天然災害救助兩制度併行方式，爰修正「農業天然災害救助辦法」第14條，刪除有關核發現金救助時應扣除補助保險費之規定，本會除天然災害救助外，亦得補助農民之農業天然災害保險或農業收入保險之保險費。

　　截至2017年底，已推動試辦梨（含高接梨）、芒果、釋迦、水稻、養殖水產、石斑魚及家禽禽流感等7個品項保險，較2016年底（梨、芒果）增加5個品項；在投保件數、面積及保險金額等方面，均有明顯成長。近3年度投保情形如下︰

單位︰公頃/萬元

　　為降低畜牧事業經營風險，加強養畜飼養管理及疾病防治，積極宣導農民投保相關家畜保險。2017年豬隻死亡保險承保頭數841萬610頭，理賠22萬8,301頭；豬隻運輸死亡保險承保頭數147萬5,308頭，理賠1,501頭；乳牛死亡保險承保頭數8,580頭，理賠210頭；並自2017年11月1日起開辦家禽禽流感保險，開創我國家禽保險新里程碑。

　　為保障漁民海上作業財產安全，2017年辦理漁船保險之受益漁船（筏）計7,288艘，補助金額為5,006萬元，其中辦理保險之20噸以下漁船（筏）計6,262艘，受益漁船與2010年相比增加近7倍。

　　本會將逐步擴大農業保險之涵蓋範圍，目前開發中保單包含農業設施、香蕉、鳳梨、木瓜、甜柿、蓮霧、文旦柚及虱目魚等品項，期使從農者面對極端氣候之挑戰時，能藉由保險機制來分散風險。未來將持續開發保單品項，建立符合國情的農業保險營運模式，架構完整的農業災害救助及保險機制，以降低農業經營風險，保障農民收入。

（二）精進農民保險制度

　　農保係由以農為職業者參加之職域性社會保險，其保障對象應具有實際從事農業生產及以農維繫生計之事實。為因應農地所有權與農業經營權逐漸分離之農業經營現況，本會規劃輔導特定對象之實際耕作者申請參加農保，採「申報登記、實質審查、追蹤管理」原則辦理，並配合修正「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法」。

　　另為提高農民勞動條件，規劃農民職災保險，旨在使被保險人發生職業災害事故時，可依規定申請現金給付補償，以保障農民職業安全。現階段將加強農民職域衛生安全教育，教導農民如何預防職業災害，並已成立研究計畫，進行相關職災保險制度研析。

（三）照顧農民福祉

1. 老年農民福利津貼

　　為照顧老年農民生活，政府針對年滿65歲符合規定之老年農民發放福利津貼。自2016年1月1日起，每人每月發放7,256元，2017年發放金額538億6,000萬元、64萬7,819名老年農民受惠。

　　另研擬老農津貼暫行條例修正草案，將尚未徵收之公共設施保留地納入所得扣除計算價值之範圍；對於原已領取津貼者，其個人所有土地及房屋未新增下，因土地公告現值或房屋評定標準價格調升，得不受土地及房屋價值合計500萬元限制；明定排富規定之所得比對年度。

　　國家年金改革委員會經多次會議討論，農保及老農津貼應列入中長期或下階段改革規劃，本會將積極蒐集產官學界意見，妥適規劃農民年金制度，保障農民退休後生活。

2. 農漁民子女獎助學金

　　為照顧弱勢農漁民，使其不致因經濟因素而使子女喪失就學機會，自2003年9月起開辦農漁民子女就學獎助學金業務。2017年計發放獎助學金8億7,958萬4,000元，協助10萬3,484人次農漁民子女順利就學。

3. 農業用油補貼

　　自2011年起辦理之農機用油漲幅補貼措施，因2017年汽、柴油價格平穩並低於基準價格，未啟動價差補貼。2017年補貼6,942艘漁船申購柴油57萬公秉，補貼金額11.66億元，另補貼汽油機漁船6,228艘，補貼金額9,982萬元。

4. 肥料價差補助

　　自2008年5月30日起實施「肥料價格調整及穩定肥料供需方案」，國內肥料價格隨原料行情調整，並由政府補貼價差漲幅，減輕農民負擔。截至2017年累計投入經費為253億元。

　　現為加速有機及友善環境耕作推廣，自2017年5月15日起，啟動添加泥炭等含有機質複合肥料運費補助，鼓勵農民施用以替代傳統化肥，減少化肥用量；2017年補助上開肥料47.3萬公噸，補助金額2.4億元。

　　為平衡各地區農民用肥成本差異性，補助花東及離島地區肥料運費，照顧偏遠地區農民用肥權益，並促使農民末端購肥價格趨於一致；2017年補助上開肥料2.5萬公噸，補助金額1,272萬元。

5. 小型農機補助

　　配合農業發展及農耕需求，輔導農友購置中耕管理機、農地搬運車等14種小型農機具，促進生產機械化，提高生產效能；2017年補助農友購置農機1,831臺、水稻育苗業者購置省工機具60臺及引進新型省工農機5臺，促進省工栽培。

6. 農業天然災害救助

　　2017年農業天然災害救助基金預算編列10.86億元，救助支出9.83億元，救助戶數4萬4,070戶，低利貸款貸放276戶、2.91億元，計辦理2月低溫、霜害、0601豪雨、0613豪雨、1011豪雨、尼莎颱風及海棠颱風等救助作業，對於經勘查合格之受災農民即予核撥，對協助農民復耕復建，助益甚大。

　　自2017年3月起，委託專業團隊即時研判天氣，製播每日農業氣象影音，加強風雨對農漁業作業區域分布及影響時間的描述，並於「農業小叮嚀」提供專業栽培建議，同步透過FB官方粉絲團、YouTube、農漁會電子看板等管道推播。2017年發布平日及假日氣象影片計295支、每月專題訪談10支及特殊天氣事件影音25支，提供農漁民及大眾有關農業各項災害預防及警示資訊，以降低災害損失。

　　本會農業試驗所亦開發「農業天然災害即時回報行動應用程式」，提升地方勘災效率，能快速掌握災害發生熱區，有效調度後續救災資源。

7. 海難救助

　　依「臺灣地區漁民海上作業保險及救助辦法」規定，依遭難種類核發救助金。2017年核發29位，金額3,222萬元。另「臺灣地區遭難漁船筏救助要點」，依漁船噸級別辦理漁船（筏）損毀救助金核發，2017年救助11艘，救助金額73萬元。

8. 強化農民團體組織效能

　　2017年修正「農（漁）會選舉罷免辦法」、「農會考核辦法」、「農（漁）會人事管理辦法」等法規，督導各級農（漁）會辦理2017年農（漁）事小組長、副組長、會員代表、理事、監事及總幹事屆次改選工作；辦理3梯次新屆次農（漁）會總幹事業務研習班，提升農（漁）會競爭力；亦

　　辦理「106年度農業財團法人行政監督與輔導計畫」，輔導本會主管之各政府捐助農業財團法人撰寫行政監督報告，及辦理10家政府捐助農業財團法人及10家一般農業財團法人之實地查核作業，以監督並健全財團法人之業務、人事及財務管理機制。

　　於農會輔導方面，補助19家農會強化推廣教育設施、輔導28家農會發展經濟事業計畫，並創新規劃農漁會百大精品策略行銷暨辦理「農業精品展」，增加農會服務功能及提升各級農（漁）會經營能力。

　　依農田水利會組織通則監督輔導農田水利會辦理農田灌溉排水事業，推動農田水利會改制升格作業。另為減輕農民負擔，農田水利會持續停徵會員會費，改由政府編列22.3億元補助農田水利會。

9. 創新農業金融服務

　　為提升農漁會服務品質及競爭力，責成農業金庫整合農漁會信用部業務及通路，於2010年6月與農漁會簽訂代理收付款項總契約書，建構完整的上下層金融服務系統，提供國民年金保險費、水費、電信費、汽機車燃料使用費、信用卡費、瓦斯費及有線電視收視費等849項代收服務。2017年311家信用部1,176個營業據點，總計代收1億272萬筆、4,134億元。2017年12月28日農業金庫開辦黃金存摺業務，提供客戶投資理財及資產分散配置之金融商品。

　　於農漁會信用部管理上，持續採取各項改善信用部經營體質措施，全體信用部2017年11月底存款總額1.8兆元，放款總額1.1兆元，稅前淨利50億元，逾放比率0.45％，為近30年來最低。全體信用部中，逾放比率低於1％者有254家，其中70家逾放比率為0％，放款品質良好。整體信用部經營體質已有顯著改善，將持續密切掌握信用部營運概況，並強化監理工作，以監理與輔導並重方式，持續協助信用部健全經營，維持農業金融穩定發展。

　　為促進農業發展、提升農漁民福祉，賡續推動政策性農業專案貸款。2017年提供4萬名農漁業者240億元貸款，支應其營農所需資金，配合政策加強推動「青年從農創業貸款」、「農民組織及農企業產銷經營及研發創新貸款」、「休閒農場貸款」及「農業節能減碳貸款」，總計提供645名青年農民及業者19.1億元貸款資金。將賡續配合農業施政目標，適時調整貸款項目及內容，以提升產業經營競爭力。