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六、科技創新強勢出擊

(一)推動農業科技產業聚落

  配合產業趨勢及新農業、新南向等國家整體政策,發展智慧生產精準農業、循環農業經濟等科技,同時透過行政法規鬆綁、健全軟硬體營運環境、加強對外招商等措施,以優良投資環境打造農業生物科技園區成為兼具研發、生產及內外銷功能之農業科技產業聚落。2017年計有新進廠商14家;截至2017年底,已引進105家農企業進駐,帶動新臺幣106.87億元投資金額,創造1,550人就業機會。

  2017年並因應農企業帶動之建廠土地、產業人才及物流倉儲需求,於11月完成多功能倉儲區興建工程,另多功能生活服務區(產業人才培訓中心)及165.41公頃腹地擴充工程亦均依既定進度持續進行,預計2018年至2019年間陸續完工啟用,增加約94公頃的充裕土地供農企業進駐設廠,進一步提升臺灣農業科技產業聚落規模與服務機能。

(二)推動智慧農業4.0

  2017年正式推動智慧農業4.0計畫,藉「智慧生產」與「數位服務」兩面向,期以智能生產與智慧化管理,突破小農困境,提升農業整體生產效能;並透過物聯網(IoT)與巨量資料(Big Data)等技術導入,建構主動式全方位農業消費服務平臺,滿足農業利害關係人需求,提高消費者對農產品安全之信賴感。涵蓋範疇分設施利用型與露地栽培型,包括蝴蝶蘭、種苗、菇類、稻作、農業設施、養殖漁、家禽、外銷主力作物、生乳、海洋漁等產業,期待能打造優質從農環境,開創農業經營新典範,邁向「安全」、「效率」、「低風險」的新農業時代。

  以「智慧生產」面向達到即時監控、降低生產風險之目的,如建置水產養殖設施感控聯網管理系統,以掌握精準之投餵量;建置精密式禽舍環控系統、智能化產蛋箱、種畜禽辨識技術、完成智能防蟲糧倉管理系統等跨區(域)溫室智慧環控監測成果,並舉辦媒體參訪及示範觀摩會,加強推廣以利技術擴散。另「數位服務」面向以物聯網感測技術結合共通資訊平臺打造多元數位應用,包括四章一Q溯源資料介接,透過API介接方式取得最新溯源資料,提供教育部校園食材登錄系統使用,提升資料正確性與即時性,並開發田間管理推播系統,客製化農作物農事作業流程。

  亦著手培育種子師資與專業人才,辦理96場次業務講習會與教育訓練,培訓專業人才達2,990人次;組成產業技術促進小組(Special Interest Group , SIG)與產業服務團,促成業者投入業界參與及科專計畫金額1億32萬7,000元,促進智慧農業關鍵技術自主能力與國產化,並達成農業領航產業升級與提升生產力之總體目標。

(三)推動農業科技研發成果產業化

  為促進研發成果有效運用,持續積極推動研發成果產業應用。2017年完成168件新技轉案、收入9,080萬元,較2016年各成長24.4%及3.1%,與科技預算比達2.2%,其中包含「農用柴油引擎油電混合動力系統」等100萬元以上技轉案達10件。推動有機山苦瓜栽培技術及機能性商品、香菇菌種生產、大蒜採收加工與保健食品開發等3家新事業發展,投資金額2.1億元。另協辦2017亞太區農業技術展覽暨會議,設置臺灣技術形象館,向37個國家及地區來賓行銷技術與產品。

(四)設置蘭花種苗交易服務中心

  蘭花為我國主要外銷旗艦產業,為提升產業競爭力,亟待建立核心種原及具潛力品種之保存利用平臺。2017年輔導臺南市政府於臺灣蘭花生物科技園區設置蘭花品種商業服務中心,建構種苗交易服務平臺,推動蘭花核心種原及品種管理,提供蘭花種苗行銷服務與國外蘭花資訊蒐集及品種權申請等服務。臺南市政府業於2017年9月20日完成招標採購作業,由臺灣蘭花產銷發展協會得標,於2017年12月15日完成簽約,預定於2018年1月24日掛牌營運。

(五)提供農業數位資訊整合服務

1. 強化地理資訊系統(GIS)技術,整合應用農業空間資源依據2016年公告施行之「國土計畫法」,農業發展地區之規劃應以確保糧食安全為原則,積極保護重要農業生產環境及基礎設施,並應避免零星發展。據此,2017年以內政部國土測繪中心協助編修之全國GIS地籍圖為辦理全國農地資訊盤查作業的共同底圖,整合工廠、農舍、畜牧場、休閒農場、農田水利圳路、作物生產調查、沿近海區域漁業生產調查、山坡地區域調查、森林及保育區域調查等多項國土調查資訊,完成全國農地693萬餘筆地籍農地盤查作業,結合地籍、地址及現地定位服務,建置「農業及農地資源盤查結果查詢圖台」,除供本會農業發展地區規劃決策支援應用,並提供各級政府及民眾最新農地現況之公開資訊。

  為持續監測國土現況,本會林務局農林航空測量所2017年度拍攝製作25公分等級高解析度航照正射影像6,168幅,合計涵蓋土地面積達4萬2,500平方公里;為管理農地品質,本會農業試驗所持續辦理全國土壤調查,釐定土壤污染風險區域,確保農產品安全。

  為提升農業地理圖資處理效能與支援多元分析作業,創新整併農業相關圖資為地籍圖屬性資訊,建置以GIS地籍圖為核心之農業地理資訊倉儲中心,提供農地利用、作物及養殖調查、農村社區產業分析、農業灌溉管理、畜牧場污染防治及生態保育等多元運用。

2. 農業資訊化

  為利農業政策與農情資訊快速有效傳遞,2017年透過「田邊好幫手」多元發布管道及手機APP,主動傳遞個人化農業訊息,服務量逾190萬人次。另每日透過電子看板以影音、圖卡及跑馬文字等形式派送資訊至全國各級農漁會營業廳及農民服務中心、超市等地,提供重要農業政策與措施、即時農業氣象、產銷、農民福利等資訊。

  為改善農務管理效率,開發「農務e把抓」田間作業行動管理系統,並積極推廣供農企業與農戶使用,2017年累計導入3,208家農場,使用人數4,372餘人,管理耕地面積達1萬672公頃,有效提升農民競爭力。

  為提供民眾快速掌握蔬果產銷相關資訊,整合氣象、蔬果進口、零售價格、批發價格、生產預測及滾動倉貯等資料,建置「蔬果產銷資訊整合查詢平臺」,並於2017年5月上線提供產量與消費量推估等分析圖表,彙整的蔬果品項包括甘藍、結球白菜等蔬菜,以及香蕉、芭樂等水果,另亦納入蘋果、奇異果等進口水果,提供民眾一站式查詢服務。

  為即時管控成品農藥檢驗進度以提升檢驗效率,建置成品農藥檢驗資訊管理系統,整合樣品管理、流程進度管控等檢驗資訊,使資訊透明化,提高其即時利用性。2017年成功輔導73家成品農藥檢驗業者使用本系統進行產品檢驗,普及率達81%,不僅便民、減少紙張使用,更有效提升檢驗效能。

3. 農業資料開放

  為增進政府施政透明度,持續蒐集彙整開放資料,提供民間介接應用。累計至2017年底本會於政府資料開放平臺計提供1,150項、共計1,000萬餘筆資料。另為推廣農業知識,持續營運農業知識加值平臺,整合農業既有的核心知識,累積達10萬餘筆文件,並建置135個主題館及科技新知專區,年度網站瀏覽超過850萬人次。

  為利農業政策研究與分析,利用資料庫同步機制,定期抄錄備份本會暨所屬機關61個業務系統共76個資料庫,並於2017年開發農業施政資料庫整合管理系統,串聯異質資料庫,建置資料字典、關聯圖繪製及關聯產製主題資料表等應用功能,組成單一之農業施政資料庫,有效提升研究分析作業資訊處理效率,提供多元資料分析應用。

4. 農業災害情資網

  因應氣象災害重大議題,透過資料庫整合、防災技術研發及重要作物生產區防災整體營造等,推動災害調適策略以照顧農民生計及穩定農產品供應,包括與中央氣象局合作建置農業氣象觀測網,至2017年底由16個農業氣象測站增為100個,並建置55個重要作物生產區精緻化氣象預報系統,有效提升農業災害預警能力。

  2017年於各改良場所之農民學院辦理災害防範訓練課程,授課農民達3,000人次以上;另與國家防救災中心共同建置「農業災害情資網」,藉簡易圖文說明,讓農民了解最新災害資訊及警戒區域。並開發「農作物早期預警系統」,整合氣象資訊及作物特性進行農作物災害預警及災害APP通報功能,提供農民災前防範,以減少災害損失。

(六)發展循環農業

  2017年成立循環農業工作小組並規劃循環農業十項重點項目,首先針對廢棄物量多之農業項目如稻草、禽畜糞尿、牡蠣殼、廢棄菇類太空包、木竹材等進行去化及再利用:

(1) 辦理禁止露天燃燒稻草宣導會57場,發放計可施用5,190公頃之含稻草分解菌有機質肥料,另補助稻農施用具稻草分解能力有機質產品,面積擴大至1萬公頃;提供「含稻草分解菌有機質肥料加速稻草分解施用技術」及12種具稻草資材分解能力技轉相關商品訊息;研發以酸解爆破方式裂解稻草為可分解纖維材料,做為動物飼料、生物可分解材料與沼氣生產添加材等多用途。

(2) 推動禽畜糞尿再利用,2017年輔導畜牧業者及農民共同申請以槽車載運畜牧糞尿水施灌農作,共計核可210案,施灌量共達98.9萬公噸,累計施灌農地面積753.6公頃;另推廣禽畜糞堆肥約4,000公噸、開發乾燥雞糞製粒產品試銷韓國及越南計330公噸。

(3) 與台灣糖業股份有限公司合作規劃建置生產碳酸鈣之生技材料工廠,回收處理再利用廢棄之牡蠣殼,做為國內飼料及肥料之添加物,及建材之使用原料,提高牡蠣殼附加價值以加速回收。

(4) 協助社區利用廢棄菇類太空包培育木黴菌成為有機質肥料,並利用荔枝剪定枝條作為太空包的原料;推動2處荒廢竹林資源循環再利用,運用竹材生物炭技術於花蓮羅山地區溫泉加熱及高雄美濃地區農作土壤改良。

  未來,本會將從傳統的廢棄物管理逐漸轉向永續物質及資源管理,從源頭減量及促進再使用等方面著手,推動農業資源循環及產業永續經營。

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